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目前,中小学正流行着1种名为“牙签弩”的小玩具,个头只有巴掌大,可以将牙签作为“箭”发射。有家长称,虽然牙签看上去不起眼,可1旦射出去不仅可刺穿气球、纸盒等,甚至可刺破石膏板。记者发现,这种牙签弩被当作玩具大肆售卖,也有不少买家购买,1些店家甚至还赠送金属针和牙签。为此,不少家长们都捏了1把冷汗,呼吁立刻禁售“牙签弩”。

这种“牙签弩”及安全警示已经在“家长圈”传播1段时间了。不少家长对此忧虑重重,既担心自己的孩子被这种东西所伤,也担心孩子拿这种东西伤别人或“打你家玻璃”。因为“牙签弩”射出的牙签可以刺破石膏板,人体自然也容易受伤。而且,商家还赠送金属针,危险性更大。所以,家长的担忧有道理。其实,不只是“牙签弩”热卖,弹弓等类似东西也在热销,应引起足够重视。

笔者小时候曾与1帮玩伴自制过弓箭、弹弓,在1次射击游戏中,有玩伴把箭射在笔者脸上,距离眼睛仅1厘米多。如果射中眼睛,后果10分严重。举这个实例是想说明,儿童往往缺乏安全意识,任何不安全玩具都有可能造成误伤。因此,这种“牙签弩”算不算玩具,该不该随意销售,尤其是能不能让未成年人使用,如何消除家长们担忧,这些问题都值得我们深入探讨并形成共识。

不少家长其实早就呼吁禁售“牙签弩”,然而至今未见有关方面表态和行动。原因大概是,禁售的前提必须明确“牙签弩”究竟算玩具还是算管制器具?商家们给“牙签弩”贴上“玩具”的标签,1是为了面向孩子销售;2是为了逃避管制。可能在商家看来,“牙签弩”虽是弩,但个头小,射程短,不能算是有杀伤力的弩,而是1种“玩具弩”。这样就能绕开现行法律规定。

因为我国《治安管理处罚法》第3102条规定:非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处5日以下拘留,可以并处5百元以下罚款……也就是说,如果“牙签弩”是弩,就属于管制器具,那么其生产、销售、使用等都有可能违规。根据有关规定,设立弩制造企业、使用单位购买弩及运输弩均需报省级公安机关审批,国家明令禁止个人不得买卖或持有弩。

“牙签弩”是否是管制器具,目前还没有明确规定。而给“牙签弩”定性的关键是,其是否具有杀伤力?在笔者看来,“牙签弩”至少是危险玩具,虽然其个头小,但仍有1定杀伤力。因此,“牙签弩”也应该算作弩,即应该划入管制器具范围。即便难以界定“牙签弩”的杀伤力,难以划入管制器具,也应该禁止未成年人购买和使用,重点应该禁止销售环节卖给未成年人。

当然,要减少“牙签弩”带来的危险,不能只指望法律来明确。从家长到学校再到社会,都应该了解相关法律规定,扮演好自己的角色。比如家长和学校首先要清楚,1旦孩子(学生)使用“牙签弩”造成伤害,根据我国侵权责任法规定,家长或学校要承担相应赔偿责任,那么从家庭教育到学校教育,都应该有针对性地提高孩子的安全意识,让孩子远离“牙签弩”。

还需要指出的是,法律该明确的不只是“牙签弩”,还包括弹弓等类似东西。曾有法律人士指出,“在没有相关立法的情况下,难以界定1把弹弓是否构成杀伤力,想对它进行限制性管理非常难,公安机关在接到报警后处理起来也无法对弹弓进行有效管理。”这说明法律不健全造成类似东西“滥卖乱射”。亟须法律早日对这类东西作出准确定性,为有效管理提供支撑。

庆祝香港回归祖国210周年大会暨香港特区第5届政府就职典礼举行

2017年7月1日,庆祝香港回归祖国210周年大会暨香港特别行政区第5届政府就职典礼在香港会展中心举行。这是在行政长官林郑月娥的监誓下,香港特别行政区行政会议成员宣誓就职。 中国日报记者 徐京星 摄

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国家主席习近平6月9日在阿斯塔纳出席上海合作组织成员国元首理事会第107次会议并发表题为《团结协作 开放包容 建设安全稳定、发展繁荣的共同家园》的重要讲话。他强调,今年是《上海合作组织宪章》签署15周年,也是《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》签署10周年。以这两份纲领性文件为思想基石和行动指南,成员国坚定遵循“上海精神”,在构建命运共同体道路上迈出日益坚实步伐,树立了合作共赢的新型国际关系典范。对于未来上合组织发展,习近平提出5点建议。

上合组织成立以来,依托“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,从打击3股势力,到反恐合作,联合军演,维护地区稳定,到涉及经贸、环保、文化、科技、教育、能源、交通、金融等领域的合作拓展,实现了安全、经济“两个轮子1起转”。习主席提出的5点建议,着眼当今世界和平发展、合作共赢主题,并契合“1带1路”所倡导的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打造利益、命运和责任共同体的“5通3同”原则,为上合组织进1步拓展合作领域,助力亚洲新安全观注入新内涵。

巩固团结协作,强调的是搁置分歧、深化互信,筑牢地区发展政治基础。“若不团结,任何力量都是弱小的”。梳理当今世界局部矛盾与战乱、贫困等问题,最大的诱因是利益分歧导致矛盾激化、族群撕裂。中方倡议制定《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》未来5年实施纲要,将有力保持区域团结协作良好传统,通过加强政府、政党、政策、法律各领域合作,搁置争议、弥合分歧,深化各成员国政治互信,令上合组织成为平等相待、守望相助、休戚与共、安危共担的命运与发展共同体。

携手应对挑战,强调的是协调沟通、共同行动,维护地区和平、稳定、安全环境。2014年上海亚信峰会主旨演讲中,习近平主席曾引用哈萨克斯坦谚语“吹灭别人的灯,会烧掉自己的胡子”来阐述和倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲新安全观。亚太地区零和博弈、你输我赢冷战思维依然大有市场,上合组织要通过定期反恐合作,联合军演,打击3股势力,有力遏制极端主义蔓延势头,并加强在安全、防务、反恐、毒品、走私、跨境有组织犯罪等领域合作,以维护地区和平、稳定、安全环境。

深化务实合作,强调的是优势互补、合作共赢,为地区人民增进福祉。“聪明人与朋友同行,步调总是齐1的”。上合组织成员国均为“1带1路”沿线国家,去年上合组织《塔什干峰会宣言》强调要把“丝绸之路经济带”作为促进区域经济合作的手段,深化在贸易、产能、财政、投资、农业、海关、通信、卫星导航及其他符合共同利益领域的合作。“1带1路”国际合作高峰论坛期间,各方达成推动“1带1路”建设同欧亚经济联盟、“光明之路”等各国发展战略对接合作意向。随着《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》的实施,以及上合组织经济智库联盟和电子商务工商联盟、上海合作组织开发银行提上议事日程,“1带1路”将进1步提升上合组织成员国优势互补、务实合作水平,创造更多经贸领域的利益契合点和合作增长点。

拉紧人文纽带,强调的是互尊互鉴、增进了解,不断促进区域民心相通。借助上合组织青年交流营、中小学生夏令营等品牌项目,以及文化、妇女、职工技能大赛等活动,深入推进成员国在卫生、救灾、环保、体育、媒体、智库等人文领域合作,将令上合组织各国人民进1步增进相互了解、互学互鉴。习近平主席宣布中方将启动实施“中国-上海合作组织人力资源开发合作计划”,邀请上海合作组织成员国人员来华研修研讨、派遣中方专家顾问赴成员国提供政策咨询、在成员国境内开展当地培训、提供政府奖学金名额,主办本组织首届媒体峰会,将进1步促进区域民心相通,并以民意的力量,促进上合组织多领域互联互通。

坚持开放包容,强调的是坦诚相待、不断促进区域经济贸易1体化。随着印度和巴基斯坦的正式加入,上合组织将发展成为“6+6+6”的层次格局,即包括6个成员国、6个观察员国和6个对话伙伴国。18个国家占全球近1半的人口和超过3分之1的经济总量,上合组织将由此成为世界上人口最多、面积最大的地区合作组织。“6+6+6”之间的多形式、宽领域合作,将提升区域开放包容理念,不断促进区域经济贸易1体化水平。上合组织通过影响力扩大同联合国等国际和地区组织的交流合作,也将有力维护世界和平稳定。

习近平主席所提“5点建议”,进1步完善了组织框架,并突显了中国对上合组织发展的自主贡献。上合组织牵手“1带1路”,将进1步让上合组织安全、经济“两个轮子1起转”,促进构建共同、合作、共建、共享的亚洲安全之路。

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